Госдума приняла в первом чтении правительственный законопроект о существенном ужесточении административной ответственности за нарушения при применении контрольно-кассовой техники. Документ предусматривает пятикратный рост минимального штрафа за неприменение ККТ — с 30 до 150 тыс. рублей, введение повышенных санкций за повторные нарушения (до 300 тыс. рублей) и за неприменение ККТ более двух раз (до 750 тыс. рублей), а также пятикратное увеличение штрафа за невыдачу бумажного или электронного чека при условии, что чек был сформирован (с 10 до 50 тыс. рублей). Отдельно предлагается отменить предупреждение при первом выявленном нарушении и фактически приравнять штрафы для индивидуальных предпринимателей к штрафам для юридических лиц.

Член Правления «ОПОРЫ РОССИИ», Председатель Хабаровского регионального отделения Сергей Мазунин считает предлагаемый подход чрезмерным и несправедливым для микробизнеса и добросовестных предпринимателей. Резкий рост штрафов при отсутствии дифференциации по масштабу бизнеса и характеру нарушения создаёт риск закрытий предприятий и ухода части предпринимателей “в тень”, вместо повышения кассовой дисциплины.

«Даже сторонники вывода расчетов “из тени” указывают, что санкции должны быть соразмерными — дифференцироваться по обороту и масштабу нарушения, чтобы не перегружать микропредприятия. Нельзя механически уравнивать ИП и компании при несопоставимых финансовых возможностях. При этом важно закрепить: при технических сбоях связи ответственность не должна наступать, если данные будут переданы позже», — сообщает Сергей Мазунин.

В ходе обсуждения в Госдуме ряд депутатов также отметил необходимость более справедливой настройки санкций: предлагалось дифференцировать штрафы с учётом оборотов, чтобы не перегружать микробизнес, и ставился вопрос о корректности полного «уравнивания» штрафов для ИП и юридических лиц.

Позиция «ОПОРЫ РОССИИ»: ко второму чтению законопроект требует переработки. Организация предлагает вернуть предупреждение как базовую меру для первого неумышленного нарушения у малого бизнеса, также ввести гибкую шкалу санкций (по обороту/сумме расчётов, характеру нарушения, вине/умышленности), вместо «единого удара по всем».

В том числе, необходимо отдельно учесть ошибки персонала и технические сбои, предусмотрев понятный механизм освобождения от ответственности при оперативном исправлении и последующей передаче данных.

«ОПОРА РОССИИ» направили свои возражения и предложения в органы власти, надеемся, что дальнейшее обсуждение законопроекта в Государственной Думе и Правительстве позволит выработать соразмерные и стимулирующие меры без давления на добросовестный малый бизнес.