На заседании общественного совета при Дальневосточной транспортной прокуратуре член Правления «ОПОРЫ РОССИИ», председатель Хабаровского регионального отделения Сергей Мазунин поднял вопрос о возможных нарушениях в сфере выездного туризма.

Поводом для обсуждения стала поступившая от представителей отрасли информация о признаках организации поездок в Китайскую Народную Республику в обход требований законодательства. По имеющимся данным, ряд организаций использует международные заказные автобусные рейсы для вывоза организованных групп, оформляя такие поездки как «самостоятельные», тогда как фактически клиентам может предлагаться комплекс услуг, соответствующий туристическому продукту.

По словам Сергея Мазунина, подобная практика затрагивает сразу несколько значимых аспектов: законность ведения предпринимательской деятельности, безопасность туристов, налоговую дисциплину и добросовестную конкуренцию на рынке.

По укрупненной оценке, только за семь недель через такой сегмент могли быть перевезены около 3 000 туристов, а объем недополученных бюджетом платежей может составлять порядка десятков миллионов рублей. В Хабаровском региональном отделении «ОПОРЫ РОССИИ» подчеркивают, что речь идет не о единичных эпизодах, а о тенденции, которая при отсутствии своевременного реагирования способна привести к дальнейшему росту теневого сектора.

Отдельное внимание в ходе обсуждения было уделено необходимости межведомственного взаимодействия. Вопрос затрагивает компетенцию сразу нескольких органов, включая Ространснадзор — в части перевозок и пересечения границы туристами, а также Министерство туризма — в части регионального государственного контроля в сфере туризма. По мнению Сергея Мазунина, в этой ситуации особенно важно обеспечить слаженные действия всех ведомств в рамках их полномочий, чтобы не допустить дальнейшего развития теневого сегмента рынка.

В региональном отделении «ОПОРЫ РОССИИ» также отмечают, что сохранение такой ситуации создает риски демпинга, искажения конкурентной среды и вытеснения легально работающих компаний, особенно на фоне роста туристического потока и повышенного спроса на выездные поездки.

Хабаровская «ОПОРА РОССИИ» рассчитывает, что обозначенная проблема получит необходимую правовую оценку, а профильные органы выработают скоординированный механизм реагирования в рамках своей компетенции.