В Хабаровском крае прошёл бизнес-завтрак с участием Сергея Борисовича Абрамова, первого заместителя председателя правительства Хабаровского края. Ключевой темой встречи стало участие предпринимательского сообщества в спортивных проектах региона — от крупных объектов до инфраструктуры «шаговой доступности».
Позицию «ОПОРЫ РОССИИ» по обсуждаемым вопросам представил член Правления «ОПОРЫ РОССИИ», председатель Хабаровского регионального отделения Сергей Мазунин.
Спортивная инфраструктура: бизнес уже участвует
Сергей Мазунин подчеркнул, что в крае уже реализуется ряд крупных инвестиционных проектов, где компании выступают партнёрами региона и одновременно инициаторами социальных инициатив. Спорт — одна из сфер, где участие бизнеса уже заметно: предприниматели вкладываются как в крупные проекты, так и в более локальные решения — корты, футбольные поля, площадки и другие форматы, востребованные жителями.
«Порой такие инициативы выходят за рамки коммерческих интересов и становятся, по сути, социальной нагрузкой. Мы искренне благодарим бизнес за этот вклад в развитие края: со стороны Правительства Хабаровского края такая работа находит поддержку», — отметил Сергей Мазунин.
При этом важно, чтобы подобные инициативы не оставались единичными, а становились устойчивой практикой, поддержанной понятными правилами и механизмами.
Спорт — часть социальной сферы и отраслевой рынок
В выступлении Сергей Мазунин отдельно акцентировал: развитие предпринимательства сегодня не ограничивается традиционными отраслями экономики — строительство, транспорт, торговля, производство. Социальная сфера также является системой отраслевых рынков: медицина, образование, наука, культура и спорт. И на этих рынках возможно развитие конкуренции и рост доли частных организаций.
В этом контексте он напомнил о подходе «стандарта развития конкуренции на отраслевых рынках», где одним из ориентиров выступает увеличение доли частных компаний в сфере услуг. На практике это уже произошло в ряде направлений: например, торговля в основном перешла в частный сектор, а в медицинских услугах заметна высокая доля частных организаций (в частности, в стоматологии). По оценке Сергея Мазунина, в спорте по-прежнему преобладает государственный и муниципальный сегмент — и здесь есть потенциал для роста частной инициативы.
Проблема условий: одинаковая цена для потребителя — разные затраты
Отдельная часть обсуждения была посвящена вопросу справедливой конкуренции. Сергей Мазунин обратил внимание на ситуацию, когда государственные и муниципальные спортивные учреждения, построенные и содержащиеся за счёт бюджета, одновременно оказывают платные услуги. В таких условиях частные проекты, которые создаются и развиваются полностью на средства инвестора, оказываются в неравных конкурентных условиях.
«Если одинаково потребитель платит и в муниципальном учреждении, и в частном, то затраты у них принципиально разные. Когда объект построен и содержится за счёт бюджета, но при этом оказывает платные услуги — возникает вопрос: насколько это соответствует принципам добросовестной конкуренции», — подчеркнул Сергей Мазунин.
Эта тема напрямую влияет на инвестиционную привлекательность отрасли: бизнесу важно понимать, что правила игры прозрачны, а условия сопоставимы.
Как сделать частные инвестиции системными
По словам Сергея Мазунина, именно частные проекты способны обеспечить быстрый рост спортивной инфраструктуры, особенно в форматах, которые трудно масштабировать только за счёт бюджета: небольшие залы, секции «у дома», квартальные площадки, проекты массового вовлечения жителей. Дополнительный эффект — снижение нагрузки на бюджет, поскольку государству не требуется отдельно финансировать строительство, оснащение, содержание объектов и фонд оплаты труда.
Однако, чтобы частные инвестиции в спорт стали устойчивой практикой, недостаточно отдельных инициатив. Нужны стимулирующие условия и понятные механизмы управления и финансирования, при которых государство выполняет главную задачу — обеспечивает население услугами, а частный сектор получает возможность конкурировать и развиваться.
Здесь могут быть востребованы решения, которые уже применяются в других социальных отраслях: когда бюджет поддерживает доступность услуг для населения через механизмы оплаты/софинансирования, а создание и развитие инфраструктуры берёт на себя частный инвестор. Такой подход позволяет одновременно повышать доступность занятий спортом и расширять сеть объектов без постоянного увеличения бюджетных расходов.
«Это, с одной стороны, коммерческий проект, с другой — социальное предназначение явно выражено. Здесь важен не только экономический результат, но и социальный эффект», — отметил Сергей Мазунин.
Вывод: партнёрство возможно, если условия понятны и сопоставимы
Подводя итоги, Сергей Мазунин обозначил ключевую мысль: развитие спорта в регионе может и должно опираться на партнёрство государства и предпринимателей. Но для этого важно обеспечить понятные, справедливые и сопоставимые условия работы на рынке спортивных услуг — чтобы бизнес видел прогнозируемость, а жители получали доступную и качественную инфраструктуру.
Такой подход позволяет решать сразу несколько задач: расширять спортивную сеть, повышать доступность занятий, стимулировать инвестиции и укреплять социальный эффект — без избыточной нагрузки на бюджет.