Региональное объединение работодателей «Объединение предпринимательских организаций работодателей малого и среднего бизнеса Хабаровского края» обратилось к Губернатору Хабаровского края Дмитрию Демешину с предложением обеспечить постоянное представительство малого и среднего бизнеса в Межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников.
Комиссия рассматривает вопросы определения потребности региона в иностранной рабочей силе, ее увеличения или уменьшения, а также заявки работодателей на привлечение иностранных работников. Поэтому принимаемые ею решения напрямую влияют на возможности предприятий закрывать кадровую потребность.
Особенно актуален этот вопрос для Хабаровского края, где при рекордно низком уровне безработицы сохраняется кадровый дефицит и одновременно реализуются крупные инвестиционные и инфраструктурные проекты. Ограниченность собственных трудовых ресурсов характерна и для Дальнего Востока в целом. В этих условиях иностранная рабочая сила остается одним из инструментов обеспечения предприятий необходимыми кадрами.
Сегодня в составе комиссии уже представлен Региональный союз работодателей Хабаровского края, имеющий статус регионального отделения Российского союза промышленников и предпринимателей. Авторы инициативы подчеркивают значимость его участия, однако отмечают, что интересы крупного корпоративного и промышленного сектора не во всех случаях совпадают с потребностями микро-, малых и средних предприятий.
На это указывает и структура бизнеса региона. В Хабаровском крае зарегистрировано около 23,4 тыс. коммерческих организаций — юридических лиц, более 20 тыс. из них входят в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства. В их числе 18 275 микропредприятий, 1 686 малых и 136 средних предприятий. Таким образом, субъекты МСП составляют около 86% всех коммерческих организаций края.
Если учитывать и индивидуальных предпринимателей, в Едином реестре МСП Хабаровского края насчитывается более 53 тысячи субъектов. Из них 51 266 относятся к микропредприятиям, 1 979 — к малым и 145 — к средним. Микро- и малый бизнес вместе составляет около 99,7% субъектов МСП региона.
При этом именно небольшие предприятия особенно чувствительны к стоимости и срокам оформления иностранных работников, ограничениям по видам деятельности, обязательным платежам, требованиям миграционного учета и рискам административной ответственности. Кадровая ситуация небольшой компании в строительстве, сельском хозяйстве, транспорте, торговле, общепите, туризме или сфере услуг может существенно отличаться от положения крупного промышленного предприятия.
В Хабаровском крае уже существует пример одновременного представительства разных категорий работодателей: в Межведомственную комиссию по противодействию нелегальной занятости входят представители и Союза работодателей Хабаровского края, и Объединения предпринимательских организаций работодателей малого и среднего бизнеса. Аналогичный подход предлагается распространить и на комиссию по привлечению иностранных работников.
Для этого объединение работодателей предлагает внести изменения в положение и должностной состав комиссии, закрепив возможность участия представителей региональных объединений, выражающих интересы субъектов МСП. Также Губернатору предложено рассмотреть кандидатуру члена Правления «ОПОРЫ РОССИИ», Председателя Хабаровского регионального отделения Сергея Мазунина для включения в персональный состав комиссии. До внесения изменений предлагается обеспечить возможность его участия в заседаниях при рассмотрении вопросов, непосредственно затрагивающих интересы малого и среднего бизнеса.
По мнению инициаторов, такое решение позволит учитывать реальную кадровую потребность абсолютного большинства предпринимательского сообщества края и сделает решения в сфере привлечения иностранных работников более сбалансированными с точки зрения интересов разных категорий работодателей.