Миллионы на туризм: почему бизнес просит оценить эффективность работы ТИЦ Хабаровского края

Туризм сегодня — это не только событийные афиши и рассказы о достопримечательностях. Для региона это полноценная отрасль экономики. За каждым туристическим маршрутом стоят гостиницы, туроператоры, гиды, объекты питания, транспортные компании, организаторы событий, предприниматели в муниципальных районах и люди, которые создают рабочие места.

Именно поэтому вопрос о том, как в Хабаровском крае расходуются средства на продвижение туризма, нельзя считать внутренним делом одного учреждения. Это вопрос эффективности бюджетных расходов, развития малого бизнеса и реальной отдачи для экономики края.

Хабаровское региональное отделение «ОПОРЫ РОССИИ» обратило внимание на деятельность АНО «Туристский информационный центр Хабаровского края». Формально ТИЦ должен заниматься информационным сопровождением туризма, продвижением туристических продуктов, развитием въездного и внутреннего туризма, поддержкой событийных мероприятий и взаимодействием с предпринимателями отрасли.

Но у бизнеса возникает закономерный вопрос: как понять, что эта система действительно работает?

По открытым бюджетным данным, в 2025 году через направления, связанные с деятельностью ТИЦ, прошло около 97 млн рублей. В 2026 году объем средств увеличен. На уставную деятельность ТИЦ предусмотрено 75 млн рублей, еще 53 млн рублей — на поддержку и продвижение событийных мероприятий через ТИЦ. Совокупно бюджетный контур ТИЦ на 2026 год составляет около 128 млн рублей.

Это серьезные деньги. Особенно если учитывать, что по состоянию на 1 июня 2026 года уже исполнено 67 млн рублей, то есть более половины годовых назначений. При этом расходы, связанные с ТИЦ, составили около 81% всего кассового исполнения расходов Министерства туризма Хабаровского края за первые пять месяцев года.

Получается, ТИЦ занимает одно из ключевых мест в финансовой структуре туристического блока. Но чем больше объем финансирования, тем выше должен быть уровень публичной отчетности.

Сегодня предпринимательское сообщество видит общие суммы, но не видит полной картины: сколько средств уходит на административное содержание, фонд оплаты труда, аренду, содержание помещений, цифровые сервисы, продвижение, мероприятия, подрядчиков, командировки и работу с предпринимателями.

Еще важнее другое: в открытом доступе недостаточно информации о результатах.

Сколько туристов получили консультации? Сколько предпринимателей подключены к продвижению через ТИЦ? Сколько переходов с туристического портала получили гостиницы, туроператоры, гиды и объекты показа? Какие мероприятия продвигались? Сколько гостей они привлекли? Как это повлияло на загрузку гостиниц, выручку бизнеса и налоговую отдачу?

Без таких данных разговор об эффективности остается неполным. Деньги видны, а результат — нет.

Отдельно показателен вопрос туристического портала Хабаровского края. Ранее «ОПОРА РОССИИ» уже поднимала тему его развития. В ответе Министерства туризма Хабаровского края указывалось, что действующий сайт ТИЦ создан на платформе Tilda и имеет функциональные ограничения. Создание нового сайта с собственным кодом оценивается в 3–4 млн рублей. При этом сообщалось, что в бюджете ТИЦ на 2026 год таких средств нет, а вопрос может быть рассмотрен при планировании бюджета на 2027 год.

На фоне общего объема финансирования в 128 млн рублей отсутствие 3–4 млн рублей на развитие ключевого цифрового инструмента продвижения региона выглядит как минимум странно. Если туристический портал должен быть витриной края, каналом связи с туристами и площадкой для продвижения бизнеса, то почему его развитие не входит в число приоритетов?

Новый портал сам по себе не решит вопрос, если не изменится подход. Туристический портал должен быть не просто страницей с общей информацией. Он должен работать как инструмент продаж и коммуникации: показывать туристу маршруты, гостиницы, события, гидов, туроператоров, рестораны, объекты показа и помогать предпринимателям получать реальный интерес со стороны гостей региона.

В других субъектах такие модели уже используются. Туристско-информационный центр может быть открытой площадкой взаимодействия с бизнесом, где видны партнеры, события, возможности для предпринимателей, показатели деятельности и механизмы подключения к продвижению. Такая система позволяет оценивать не только сам факт работы, но и ее эффект.

Хабаровскому краю нужна именно такая логика. Не отчетность ради отчетности, а понятная система показателей: посещаемость портала, источники трафика, переходы к партнерам, количество заявок, консультаций, подключенных предпринимателей, проведенных встреч, продвинутых мероприятий и их экономический результат.

Особенно важен вопрос взаимодействия с бизнесом. Если ТИЦ заявлен как инструмент поддержки предпринимателей в туристической отрасли, эта поддержка должна быть видна. Предприниматель должен понимать, как попасть в продвижение, какие возможности предоставляет ТИЦ, какие встречи проводятся с отраслью, какие предложения бизнеса учитываются и какие решения принимаются по итогам.

Туристический бизнес не должен быть сторонним наблюдателем при расходовании средств, которые направляются на развитие его же отрасли. Гостиницы, туроператоры, гиды, рестораны, организаторы событий и предприниматели из муниципальных районов должны видеть, что региональная система продвижения работает вместе с ними, а не отдельно от них.

Именно поэтому «ОПОРА РОССИИ» предлагает перейти к открытой модели публичной отчетности ТИЦ. Такая модель должна показывать структуру расходов, показатели субсидий, фактическое достижение KPI, аналитику туристического портала, количество консультаций, перечень мероприятий, взаимодействие с предпринимателями и экономический эффект для отрасли.

Речь не идет о том, что ТИЦ не нужен. Напротив, такой институт может быть важным инструментом развития туризма в Хабаровском крае. Но при значительном бюджетном финансировании его работа должна быть понятной, измеримой и полезной для бизнеса.

Туризм нельзя развивать только общими словами о продвижении региона. Если край направляет десятки миллионов рублей, общество и предприниматели вправе понимать, какой результат дают эти вложения.

Сколько туристов приехало? Какие маршруты выбрали? Какие компании получили заявки? Какие события привлекли гостей? Как выросла загрузка гостиниц? Какую отдачу получил малый бизнес?

Эти вопросы не являются формальностью. От ответов на них зависит, будет ли туризм в Хабаровском крае реальной отраслью экономики или останется набором разрозненных мероприятий и красивых презентаций.

Хабаровскому краю нужна не просто туристическая витрина. Нужна система, которая помогает туристу выбрать регион, а предпринимателю — получить клиента. И если ТИЦ претендует на роль такого инструмента, его эффективность должна быть видна не только в бюджетных строках, но и в реальных результатах для экономики края.