«ОПОРА РОССИИ»: за ростом регистраций важно видеть реальное состояние бизнеса
На заседании Общественного совета при УФНС России по Хабаровскому краю обсудили вопросы, которые напрямую отражают состояние предпринимательской среды: налоговую статистику, специальные налоговые режимы, задолженность, процедуры ликвидации компаний и применение контрольно-кассовой техники.
На первый взгляд часть показателей выглядит позитивно. В крае растет количество индивидуальных предпринимателей, самозанятых, субъектов малого и среднего бизнеса. Однако за формальным ростом регистраций может скрываться более сложная картина.
Предпринимательская среда сегодня переживает период адаптации. Бизнес перестраивается под новые налоговые условия, меняет организационно-правовые формы, ищет более устойчивые режимы работы, сокращает издержки. Поэтому одних регистрационных данных недостаточно, чтобы делать вывод о реальном росте деловой активности.
Как отметил член Правления «ОПОРЫ РОССИИ», Председатель Хабаровского регионального отделения Сергей Мазунин, ключевой вопрос заключается не только в том, сколько субъектов зарегистрировано, а сколько из них фактически работают.
«Когда мы видим, что субъектов МСП в крае стало больше 56 тысяч, важно понимать, сколько из них действительно ведут деятельность, имеют обороты и не сдают нулевую отчетность. По нашим оценкам, доля фактически неактивных компаний может превышать 20%. Поэтому просто рост записей в реестре нельзя автоматически называть ростом деловой активности», — отметил Сергей Мазунин.
По его словам, увеличение числа отдельных категорий налогоплательщиков может говорить не только о развитии бизнеса, но и о его вынужденной перестройке. Часть предпринимателей переходит в статус ИП, часть выбирает самозанятость, часть меняет налоговый режим или регистрирует новые структуры.
«Мы видим, что количество самозанятых выросло примерно на треть, ИП — на 7,5%, а юридических лиц стало меньше. Это не просто статистика роста. Это показатель того, что бизнес ищет формы, в которых можно продолжать работать при изменении налоговой нагрузки и правил», — подчеркнул Сергей Мазунин.
Отдельного внимания требует патентная система налогообложения. Для малого бизнеса это один из наиболее понятных режимов: предприниматель заранее понимает размер платежа, может планировать расходы и не тратить лишние ресурсы на сложное администрирование. Поэтому любые изменения, связанные с патентом, чувствительны для предпринимателей.
«Патентная система остается важным инструментом для малого бизнеса. Но если количество плательщиков патента сократилось примерно на 20%, это серьезный сигнал. Нужно разбираться, почему предприниматели уходят с режима: из-за нагрузки, изменения условий, падения спроса или невозможности работать в прежней модели», — сказал Сергей Мазунин.
Не менее важный показатель — задолженность. Она показывает, насколько бизнесу хватает ресурсов для выполнения обязательств. Если одновременно растет количество регистраций и сохраняется высокая задолженность, это требует более внимательного анализа.
«Если совокупная задолженность с начала года выросла примерно с 16 до 18 млрд рублей, важно смотреть не только на количество зарегистрированных субъектов. Нужно видеть обороты, платежеспособность, фактическую нагрузку и способность предпринимателей выдерживать новые условия», — отметил Сергей Мазунин.
Еще одной темой заседания стала ликвидация субъектов предпринимательства. Сегодня открыть бизнес можно достаточно быстро, в том числе с использованием цифровых сервисов. Но закрытие компании для многих предпринимателей по-прежнему остается сложной, долгой и затратной процедурой.
Особенно это касается компаний, которые фактически не ведут деятельность, но продолжают числиться в реестрах, сдавать нулевую отчетность и нести административные обязанности. В таких случаях предпринимателю нужен понятный и недорогой механизм прекращения деятельности.
«Бизнес можно зарегистрировать быстро. Значит, и закрыть неработающую компанию нужно так же понятно и технологично. Если компания годами сдает нулевую отчетность, не имеет долгов и фактически не работает, должен быть простой порядок ее исключения без лишних санкций и расходов. Нужно убирать избыточные действия, активнее использовать электронную подпись и цифровые сервисы», — считает Сергей Мазунин.
По его словам, многие процедуры можно упростить без ущерба для контроля. Там, где документ можно подтвердить цифровым способом, предпринимателю не нужно создавать дополнительные расходы и проходить лишние формальные этапы.
Отдельно на заседании обсуждалось применение контрольно-кассовой техники. Контроль в этой сфере важен: добросовестный бизнес не должен находиться в неравных условиях с теми, кто работает в обход правил. Но контрольные мероприятия должны быть соразмерными и понятными, а профилактика и разъяснение требований — оставаться приоритетом.
«Когда количество выявленных нарушений по ККТ выросло более чем в три раза, важно не только усиливать контроль, но и понимать причины. Если есть сознательное нарушение — должны быть меры. Но если предприниматель ошибся из-за сложности требований, сначала должны работать разъяснение, предупреждение и помощь в исправлении», — отметил Сергей Мазунин.
Итог обсуждения выходит за рамки простой налоговой статистики. Для оценки состояния бизнеса важны не только реестры и количество регистраций. Необходимо понимать, сколько компаний реально работает, сколько создает оборот, сколько сохраняет рабочие места, сколько уходит в другие налоговые режимы и почему.
Формальные цифры важны, но они не должны подменять реальную картину.
Сегодня предприниматели адаптируются к новым условиям. Одни меняют форму работы, другие сокращают издержки, третьи закрывают старые юридические лица или переходят на более простые режимы. Поэтому оценка деловой активности должна быть глубже: с учетом нагрузки, задолженности, фактических оборотов и реального состояния малого бизнеса в регионе.