Педагоги частных образовательных организаций должны иметь равные социальные гарантии

Хабаровское региональное отделение «ОПОРЫ РОССИИ» выступило с инициативой об обеспечении равных социальных гарантий для педагогических работников независимо от формы собственности образовательной организации, в которой они работают.

Соответствующие обращения направлены Губернатору Хабаровского края Дмитрию Демешину и руководителям федеральных ведомств.

Сегодня государство реализует меры поддержки педагогов, направленные на повышение престижа профессии, привлечение кадров в систему образования и закрепление специалистов в регионах. Однако на практике значительная часть таких мер по-прежнему ориентирована прежде всего на работников государственных и муниципальных образовательных учреждений.

При этом негосударственные образовательные организации также являются полноценной частью системы образования. Они имеют лицензии, реализуют образовательные программы в соответствии с федеральным законодательством, обучают и воспитывают детей, участвуют в формировании человеческого капитала и фактически выполняют те же общественно значимые задачи, что и государственные учреждения.

Педагог в частной лицензированной школе, детском саду или образовательном центре выполняет ту же профессиональную работу: ведет занятия, несет ответственность за качество образовательного процесса, работает с детьми и семьями, участвует в развитии образовательной среды. Но при этом доступ к отдельным социальным гарантиям для таких специалистов может быть ограничен только из-за организационно-правовой формы работодателя.

В «ОПОРЕ РОССИИ» считают, что такой подход требует пересмотра. Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» закрепляет единый правовой статус педагогических работников. Это означает, что при оценке труда педагога ключевым должен быть не статус учреждения, а сама профессиональная деятельность, наличие лицензии у образовательной организации и выполнение образовательных программ.

Особое значение этот вопрос имеет для Хабаровского края и Дальнего Востока в целом. Для региона, где задача закрепления квалифицированных кадров остается одной из ключевых, любые барьеры, снижающие привлекательность педагогической профессии, напрямую отражаются на качестве жизни семей, доступности образовательных услуг и развитии территорий.

Хабаровское региональное отделение «ОПОРЫ РОССИИ» предлагает рассмотреть возможность подготовки законодательных инициатив, которые позволят включать педагогическую деятельность в лицензированных негосударственных образовательных организациях в льготный педагогический стаж на равных условиях с государственными и муниципальными учреждениями.

Также предлагается проработать изменения в пенсионном законодательстве, чтобы устранить правовую неопределенность при зачете стажа работников частных образовательных организаций. Еще одно важное направление — анализ действующих региональных мер социальной поддержки педагогов и возможность их распространения на специалистов, работающих в лицензированном негосударственном секторе образования.

Речь идет не только о защите прав конкретных работников. Это вопрос развития всей образовательной системы. Частные образовательные организации закрывают реальный запрос семей, создают рабочие места, расширяют выбор образовательных услуг и помогают снижать нагрузку на государственный сектор. Но для устойчивого развития этой сферы необходимы понятные и справедливые правила.

По мнению Хабаровского регионального отделения «ОПОРЫ РОССИИ», обеспечение равного подхода к педагогическим работникам позволит повысить привлекательность профессии, сохранить квалифицированные кадры в регионе, поддержать развитие негосударственного сектора образования и увеличить доступность образовательных услуг для детей и семей.

Инициатива направлена на то, чтобы социальная поддержка педагогов была связана с их профессиональной ролью и вкладом в образование, а не только с формой собственности организации, в которой они работают.