Напомним, что в городе три раза подряд победителем, получающим право работы по муниципальным автобусным маршрутам № 2 и № 4, признавался ООО «Карпунов» или ИП Карпунов, заявлявший наличие новых автобусов, работающих на газомоторном топливе и оборудованных для перевозки людей с инвалидностью. Однако фактически эти автобусы на линию не выходили, так как отсутствовали у перевозчика. Помимо этого, в городе нет газовой АЗС и нет ни одного автобуса, работающего на газомоторном топливе. Предыдущий состав администрации города полностью игнорировал данную ситуацию.

После нашего обращения прокуратурой края была проведена проверка, в результате которой доводы, указанные в обращении, подтвердились. В адрес руководителя ООО «Карпунов» было внесено представление об устранении выявленных нарушений и недопущению их впредь. Также прокурором города было принято решение о привлечении ИП Карпунов, ООО «Карпунов» и его руководителя к административной ответственности. Помимо этого, информация по факту недобросовестной деятельности управления дорожной деятельности и внешнего благоустройства администрации города при организации пассажирских перевозок была направлена в УФАС по Хабаровскому краю для рассмотрения и принятия соответствующих мер.

Хабаровское УФАС России, в свою очередь, выдало управлению дорожной деятельности и внешнего благоустройства администрации Комсомольска-на-Амуре предупреждение о необходимости прекращения нарушения антимонопольного законодательства путем аннулирования акта о подведении итогов приема заявлений от перевозчиков о намерении осуществлять пассажирские перевозки по муниципальному маршруту № 2. Предупреждение было исполнено, однако исковое заявление о прекращении действия свидетельств на право осуществления пассажирских перевозок маршрутам № 2 и № 4, выданных ООО «Карпунов», направлено не было, поэтому перевозчик продолжал осуществлять свою деятельность.

По заявлению Управления, исковое заявление было направлено, однако ООО «Карпунов» направил а ответ письменное уведомление о несогласии с предупреждением Хабаровского УФАС, а также с приказом Управления, на основании которого свидетельства должны быть аннулированы. В связи с этим прокуратурой Комсомольска-на-Амуре в адрес главы города внесено представление, по результатам рассмотрения которого исковое заявление о признании свидетельств недействительными на следующий же день было направлено в Арбитражный суд Хабаровского края. Сейчас оно находится на рассмотрении.

Хабаровское УФАС России не усмотрело в действиях управления дорожной деятельности и внешнего благоустройства администрации Комсомольска-на-Амуре признаков нарушения антимонопольного законодательства, однако при его молчаливом согласии перевозчик ООО «Карпунов», не соответствующий требованиям для осуществления пассажирских перевозок по указанным маршрутам, осуществлял данную работу почти весь отведенный срок и получал прибыль, поэтому, по большому счету, ничего не потерял.

Сейчас администрацией города уже запланировано повторное размещение извещения о начале приема заявлений о намерении осуществлять перевозки по маршрутам № 2 и №4, а также повторное проведение открытого конкурса на право получения свидетельств на право осуществления перевозок.

Мы выражаем благодарность прокуратуре Хабаровского края за вмешательство в данную ситуацию, сопровождение дела и справедливое его разрешение. Надеемся, что теперь горожане будут получать заявленные транспортные услуги в полном объеме, а права предпринимателей при проведении конкурсов больше не будут нарушаться.